[主持人] 观众朋友和网民朋友大家好,欢迎收看政府在线访谈。为扎实推进秀美乡村建设，我市以“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的标准，坚持以脱贫攻坚为引领，以主要通道整治提升为重点，切实加大我市通道提升及秀美乡村建设。为让大家对这项工作有个更全面的了解，今天，我们特约请来的嘉宾是市委农工部部长童泉峰，童部长您好。 （15:00:18）
[童泉峰] 您好，观众朋友和网民朋友们大家好。 （15:00:45）
[主持人] 市委农工部新村科副科长周德成，周科长您好。 （15:00:51）
[周德成] 您好，观众朋友和网民朋友们大家好。 （15:00:56）
[主持人] 有个问题想问童部长，就是今年我市秀美乡村及通道提升建设的目标任务是什么？ （15:01:00）
[童泉峰] 秀美乡村（也就是指新农村建设工作，上饶市为实现打造“大美上饶”目标，统一称之为秀美乡村建设）和通道提升工作是一项为了深入贯彻习近平总书记视察江西时重要讲话精神，打造富裕美丽幸福“江西样板”和省委、省政府提出“从2017年起利用4年左右的时间，完成全省新农村建设工作“扫一遍”任务”目标及上饶市委、市政府提出打造“大美上饶”号召的重点工作。关于秀美乡村的工作目标任务，我市从我市实际出发，目前共有786个自然村，2006-2016年10年间，完成了352个自然村的新农村建设任务，仍有434个自然村未完成，完成比例为百分之四十五，略高于全省平均值。为此，我市市委、市政府积极响应省委、省政府部署及上饶市委、市政府提出的打造“大美上饶”号召，结合实情，自我加压，计划用三年时间（2017-2019年）、争取用二年时间（2017-2018年）提前完成新农村建设“扫一遍”工作任务。2017年已安排新农村建设点212个，占尚未完成任务数近百分之五十，剩余的百分之五十任务计划二年、争取明年全部安排完成。2017年，我们在抓好212个新农村点基础设施建设基础上，从中在主干道沿线打造6个高品质秀美乡村示范点和11个秀美乡村示范点，打出“亮点”、做足“特色”，形成“连线打造、有线有点、线上挂珠”的秀美乡村建设格局，为打造乡村旅游奠定基础。关于通道提升工作目标任务，我市将在2017年8月底前完成境内7条国省道沿线环境整治提升工作，7条国省道分别是G351、G237、S412、S204、S306、S407、S202，总里程301公里，涉及村庄261个。可以说，时间紧、任务重！ （15:01:08）
[主持人] 计划用3年的时间完成以往需要10多年才能完成的新农村建设工作任务，可见市委、市政府对新农村建设工作的重视和决心。我们现在来看网友和观众朋友发来的问题，网友小苹果说，通道提升建设主要指哪些方面？现在进展如何？ （15:04:12）
[童泉峰] 通道提升建设主要涵盖两方面内容：一是整治；二是提升。整治方面：就是对国、省道沿线违章建筑、危房（废弃房）、违章乱搭（蓝皮棚等）等进行拆除，对沿线可视范围内坟墓进行搬迁、深埋、绿化遮挡等，达到整洁有序效果；提升方面：对国、省沿线两侧可视房屋进行融入徽派元素的外立面改造提升，对部分村界牌、景观点进行提升，用一句通俗的话来讲，就是确保通道沿线达到“房好看”、“地干净”、“路成绿”、“殡生态”的标准，进一步提升农村人居环境。前期，在整治方面：全市乡镇（街道）共完成主干道沿线“三拆”643栋（处），面积达4.5万平方米；完成搬迁、深埋、绿化遮挡沿线可视范围内坟墓450余座。提升方面：在相关部门的大力支持下，日前我市7条国省道20个标段已完成立项、招标工作，从6月中旬起全线开工建设，计划8月底基本竣工。到那时，我市主干道沿线将会呈现一道道靓丽的风景线。当然这项工作，也希望得到全市农民朋友的大力支持与全力融合！ （15:04:30）
[主持人] 感谢童部长的详细解答，我们继续来看问题，手机尾号为1563的观众说，请问童部长，当前的新农村建设的主要内容是什么？秀美乡村建设标准有哪些？ （15:06:25）
[周德成] 根据《江西省新农村建设实施方案》的要求，我省新农村主要围绕“整洁美丽、和谐宜居”来建设，具体来说，一般村庄：就是完成“七改三网”基础设施建设（所谓“七改三网”是指：改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境、电网建设、广电网建设、电信网建设等）；中心村：在“七改三网”基础上，配套完善“8 4”公共服务设施功能（“8 4”是指农村公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕等，有条件的中心村建小学、幼儿园、金融服务网点、公交站台等）。当然，我前面提到的今年重点打造6个高品质秀美乡村示范点和11个秀美乡村示范点，其标准就更高了，在全面具备铺面点“七改三网”基础上，围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标和“AAAA”乡村景区标准，达到“六个好”：基础设施好，公共服务好、生态环境好、产业发展好、乡风民俗好、社区治理好的“六好”秀美乡村， （15:06:40）
[主持人] 网友春暖花开说，新农村建设给广大农民带来这么多好处，请问周科长，新农村点应该如何申报呢？ （15:08:20）
[周德成] 根据《德兴市秀美乡村建设行动规划（2017-2019）》和《德兴市新农村建设实施方案》文件精神，我市新农村建设点实行项目库管理，未开展新农村建设的自然村已全部纳入项目库，未来三年内（争取今明两年内）全部实施到位。由市委农工部根据年度实施任务，下达乡镇指标数，各乡镇（街道）根据新农村申报“九步法”选点要求和指标数，选择农民积极性高、筹资投劳好的村优先申报。2017年，我们重点安排在我市7条国、省道沿线布点，形成沿线布局。明年（或明后二年）由外向内逐步延伸，达到全覆盖。 （15:08:30）
[主持人] 相信这位网友对新农村点的申报也有所了解了，我们继续来看问题，网友蓝色的梦幻说，新农村建设资金将如何保障？ （15:09:25）
[童泉峰] 秀美乡村建设资金主要从以下几方面组成：（1）省点专项资金：主要是每个点30万元，由省、市、县三级财政资金构成，其中：省级承担15万元、市级承担6万元、县级承担9万元，今年我市省点108个。（2）县级铺面自建点资金：主要是本级政府统筹资金。今年，我市铺面新农村建设点212个，已安排铺面自建点400个，每个点20万元，总计约8000万元，其中已安排下到乡镇（街道）312个。由乡镇（街道）按照“既完成铺面点建设任务、又集中打造亮点”原则自行安排建设点资金，报市委、市政府批准。确保每个铺面点至少20万元以上完成“七改三网”基础铺面标准建设任务。（3）银行贷款资金：利用国开行秀美乡村贷款资金，集中打造一批如香屯汪家、大茅山池口等6个高品质秀美乡村点。此外，结合各地实际，还包括村民集资投劳、市直单位（企业）挂点帮扶资金、社会捐赠等各方面资金等。 （15:09:38）
[主持人] 手机尾号为3015的观众说，新农村建设受益的是我们农民，我们怎样来参与新农村建设？ （15:11:58）
[周德成] 农民既是新农村建设的直接受益者，又是新农村建设的主要参与者，只有农民参与到新农村建设中来，变“要我建”为“我要建”新农村建设才能稳步扎实，顺利快速地开展。因此，广大群众一是要积极参与新农村建设的规划制定，为自己家乡的明天出谋划策，找到一条适合自己的产业发展之路；二是要积极参与到项目实施的监督管理中来，农民既是项目的受益人也是项目的监督人，对工程质量、资金使用都要发挥监督管理职责；三是筹集资金和投工投劳，新农村建设补助资金是有限的，有了广大群众的参与，我们的家乡就能建设的更加美好。 （15:12:07）
[主持人] 网友家乡好说，“垃圾兑换银行”可以说是我市农村清洁工程的一张响当当的“名片”，得到了上级主要领导批示及媒体的广泛关注。请问童部长：我市“垃圾兑换银行”现在发展的怎样？下一步如何巩固提高？ （15:13:03）
[童泉峰] 你说的很对，自2016年4月龙头山乡率先设立了首家“垃圾兑换银行”及全市推广实行以来，先后得到水利部、省委书记鹿心社、省长刘奇，上饶市委书记马承祖、市长颜赣辉等领导批示及中新社、人民网、江西卫视、江西日报等主流高度关注。今年4月，上饶市“垃圾银行推广现场会”在我市召开。目前，全市垃圾兑换银行总数达104家，中心小学设环保小站18家，实现行政村（居）全覆盖。各乡镇（街道）党（工）委都成立了“垃圾兑换银行”党支部，每一个“垃圾兑换银行”都有一名乡镇（街道）班子成员挂钩联系，确保运行指导和监督。下一步我们重点从以下几方面加以巩固提高：一是加强指导，继续创新兑换及运行模式；二是总结推广，继续延伸，今后我们建设的秀美乡村示范点都要建立“垃圾兑换银行”，逐步向自然村延伸；三是加强督查，严格考核，奖优罚劣，促进“垃圾兑换银行”运行效果。 （15:13:20）
[主持人] 手机尾号为4613的观众说，农村生活垃圾管理非常难，涉及到农民生活习惯等方面，请问童部长，我市在农村生活垃圾管理采取了哪些有效措施？ （15:15:18）
[童泉峰] 是的，农村生活垃圾管理确实非常难，涉及到村庄、田园、河道等。在这方面，市委、市政府也非常重视，每年加大投入，我市农村环境卫生状况总体上还是比较好的，2016年，我市先后荣获“全省生态示范县市”、“全省农村清洁工程先进县市”称号。特别是2016年10月，我市投入资金1600万元，在上饶市率先实行农村生活垃圾市场化运作，通过政府采购服务，由专业的清洁公司进行运作，乡镇政府、农工部负责督查考核，其中：市财政承担百分之六十五部分，乡镇承担百分之三十五部分。第一标段（银城、香屯、新营、绕二）于2016年12月运行，从总体上看，运行效果良好，四乡镇农村生活垃圾得到有效扭转，改变了乡村干部由“扫垃圾”变为“管垃圾”。今年6月，我市第二、三标段，涉及剩下所有乡镇都已陆续完成农村生活垃圾交接工作，从6月起，我市已全部推行农村生活垃圾市场化运作模式，这在上饶也属于首个县市。 （15:15:30）
[主持人] 谢谢童部长的解答，我市因地制宜，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设，农村的面貌发生了非常大的变化。美丽乡村，正日益成为靓丽的风景。由于时间关系，本期节目即将结束，让我们再次感谢两位嘉宾朋友，感谢观众朋友和网民朋友的参与，再见。 （15:17:25）